2025年，辽河开发区在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设各项工作任务，为推动园区高质量发展提供法治保障。现将辽河开发区开展法治政府建设情况汇报如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
辽河开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神中关于把法治政府建设作为全面依法治国重点任务和主体工程的部署要求，结合财政实际抓好贯彻落实。建立常态化学习机制，通过组织党工委理论学习中心组专题学习、“三会一课”等多种方式，把习近平法治思想、宪法、党内法规作为党工委理论学习中心组必学内容，做到党工委理论学习中心组带头学，各部门跟进学，运用习近平法治思想指导依法行政水平进一步提升。截至目前，党工委理论学习中心组共开展集体学习27次，其中交流研讨5次。
（二）不断完善依法行政制度体系
落实依法行政，提高决策水平。辽河开发区健全完善重大决策合法性审查机制，建立法律顾问制度，依法民主决策。认真落实“三重一大”工作制度，及时修订议事规则。严格遵守并执行凡属单位系统重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项决策，均需提请党工委会集体讨论研究，严格落实党工委书记末位表态制度，根据工作实际，适时征求相关部门和法律顾问的意见建议，以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为，切实提高决策质量，控制决策风险。同时，持续加强行政规范性文件管理。全力做好行政规范性文件的制定、备案、清理和相关监督管理工作，切实提高行政规范性文件制定能力和执行水平。截至目前，已发布规范性文件3件，均按要求进行备案。
（三）大力开展普法宣传教育
强化普法宣传，营造法治氛围。按照“八五”普法工作要求，利用“4·15”全民国家安全教育宣传日、“6·26”国际禁毒日等时间节点，通过“辽河发布”微信公众号、门户网站、微信群等网络平台开展学法普法活动，积极推送学法普法相关信息，进一步扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。
（四）持续优化营商环境
进一步完善服务企业的长效机制，充分发挥营商环境监督员、行业协会等监督、联络、评议作用，积极开展政企沟通工作。截至目前，已举办企业家座谈会4次、走访4次、调研5次、宣讲2次。同时，依托“12345+网格 ”融合服务体系，统一协调网格员定期走访辖区内企业，重点针对劳资纠纷、在建工地、公共设施、历史遗留等方面，深入细致排查各类矛盾隐患，及时发现潜在的风险点，将矛盾化解在基层，从源头上减少信访问题的产生。今年共受理信访案件2件，办结1件，化解1件。
（五）强化风险防范意识
防范化解风险，安全防线更加牢固。安全生产方面，持续推进治本攻坚三年行动，在两会、“九三阅兵”等重要节日期间开展安全生产常态化、全覆盖风险隐患排查治理，累计开展消防演练1次、消防安全专题培训2期，参与人员130余人。发现安全隐患117项，全部完成整改销号。落实生态环境保护责任制方面，压缩环评报告审批办结时限，助力企业绿色健康发展。累计巡查企业50余家，发现问题10余处，全部整改完毕，有力推动园区生态环境治理取得实效。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
经过坚持不懈的努力，辽河开发区法治政府建设取得了一些成效，各部门依法行政的能力和水平不断提高。但与更高要求相比还有一定差距，主要表现为：
一是法治专业力量仍显薄弱。园区从事法治工作人员大部分为兼职，缺乏具有法律职业资格或相关法律从业经历的专职人员，在法学理论、法律理念和法律知识等方面还不能完全适应依法行政的要求和法律服务要求。
二是依法行政意识有待进一步提高。个别部门、个别工作人员对依法行政的重要性认识不足，法治观念和依法行政意识还不够强，在工作中还存在凭经验、凭习惯办事的现象，运用法治思维、法治方式解决问题的能力还有较大提升空间。
三是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。结合园区工作加强法治宣传的力度还不够深入和细致，法治宣传教育的方式方法还比较单一，普法宣传教育的广度和深度不够，针对性、实效性有待加强。缺乏创新，对不同群体的法治需求了解不够深入，导致法治宣传教育的针对性和实效性不够强。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，辽河开发区将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实法治建设工作任务。
一是深入宣传习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想，以宪法为根本活动准则，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省工作要求和市委全面依法治市工作要点。
二是加强法治政府建设的组织领导。严格按照党政主要负责人落实法治建设第一责任人职责工作制度要求，对法治政府建设重要工作及时研究法治政府建设有关重大问题，有效解决法治政府建设中的突出问题，制定并推动落实法治政府建设工作规划和年度工作计划情况。
三是扎实推进普法宣传教育常态化。认真落实上级普法规划以及年度普法宣传教育要求，落实“谁执法谁普法”责任制，抓好对企业和群众的普法工作。创新宣传方式，采用更接地气的方式，积极推进“互联网+普法”，充分利用微信、短视频等方式，开展更有效的宣传服务；以推动法治文化建设活动为抓手，开展多层次多形式法治创建活动。